泰国启动新一轮五年投资促进战略

文/亚历山大·奇普曼·科蒂

2022年10月17日，泰国投资委员会（BOI）宣布批准了新的五年投资促进战略，确定了对泰国长期发展和竞争力具有战略意义的行业和部门。该战略将在2023年至2027年期间生效。BOI将制定扶持政策和服务举措，鼓励国内外投资流入这些产业。

国家经济结构转型

战略的首要主题是推动泰国进入“新经济时代”。这一概念与工业 4.0 大体一致，工业 4.0指的是将自动化、人工智能和智能技术应用到经济领域。战略指出，泰国经济的转型将遵循以下三个核心：第一，创新、科技、创造力；第二，快速应变能力；第三，顾及环境与社会可持续发展的包容性。这些概念并非特指具体的议题或者产业，而是泰国发展新经济各个方面的指导原则。不仅如此，该战略还希望巩固泰国作为区域商业、贸易、物流中心的地位。

战略的七大要点

战略有七大要点，阐述了 BOI 的投资促进政策以及如何实现战略的愿景，涵盖的都是战略确定的工业发展和政策改革的具体领域。

战略的七大支柱分别是：1. 升级泰国现有产业的同时建设有潜力的新产业，并巩固供应链；2. 以自动化、数字化、低碳化领域的投资加速产业绿色、智能转型；3. 推动泰国成为区域商业中心、区域国际贸易门户、区域投资门户；4. 支持中小企业与创业公司并确保其与国际市场和供应链的对接；5. 促进泰国各地区的投资，因地制宜地发展各地潜力产业，推动区域间共同增长；6. 促进投资流入有助于人民、社会发展的领域；7. 促进泰国的海外投资，为泰企带来更多商业机遇。

这七大要点之间有许多共通之处。他们都提到了经济数字化，建立绿色产业与绿色流程，推动泰国各地区、各群体共同发展等要求。

新能源汽车制造、生物循环绿色（BCG）产业以及自动化生产系统等产业是主要的受益产业。此外，泰国将更加重视对于创新、研发能力的提升，以及构建更加强有力的知识经济。

BOI将通过一系列激励措施、支持服务以及改善商业环境的政策来推动落实这七大要点。BOI秘书长纳里·特萨提拉萨说道：“我们致力于将 BOI 的功能从提供税收性和非税收性优惠，转型为集成投资，促进服务供应以及连通各行各业，以创造更多商机。”

这表明，在未来五年里，BOI 将更加重视通过改善泰国的商业环境和营商便利度来进一步支持国内外投资者。与此同时，泰国将继续提供税收优惠和其他激励措施，以鼓励对目标行业和地区的投资。

2022年泰国的投资趋势

除了公布投资促进战略之外，BOI还公布了2022年1~9月的投资数据。数据显示，泰国今年的投资较有韧性，国外投资则稍微逊色。虽然投资总体上呈现强劲增长，但平均单笔投资数额减少了。

从2022年1月~ 9月末，泰国共收到了1247份投资促进项目申请，同比增长8.5%。这些国内外投资总价值为4391亿泰铢（约合 875.2亿元人民币），较去年同期下降了 14.1%。

今年1到9月，泰国的外国直接投资（FDI）势头较弱，投资申请同比降低了25%，总价值为2756亿泰铢（约合549.3亿元人民币）。

在此 期间，泰国最大的 FDI 来源分别为：中国，总额达到了450亿泰铢（约合89.7亿元人民币）；中国台湾，总额为393亿泰铢（约合78.3亿元人民币）；日本，总额为376亿泰铢（约合74.9亿元人民币）；美国，总额为343亿泰铢（约合68.4亿元人民币）；以及中国香港特区，总额为263亿泰铢（约合52.4亿元人民币）。

虽然今年泰国的FDI表现不佳，但一些地区的FDI表现仍旧强劲。泰国东部经济走廊仍是投资者眼中的热点，共吸引了2467亿泰铢的投资（约合491.7亿元人民币），占到了全泰国投资总额的56%。东部经济走廊包含了三个泰国的东部省份，政府希望将其建设成区域内的贸易、投资、物流中心。

泰国在自己的目标产业也吸引到了2867亿泰铢（约合571.4亿元人民币）的投资，收到投资最多的产业分别是：汽车与汽车零部件（794亿泰铢/58.2亿元人民币）、电器与电子产品（608亿泰铢/121.1亿元人民币）以及农业与食品加工（547亿泰铢/109亿元人民币）。

泰国的投资趋势反映出国际经济环境正在努力应对通货膨胀、需求减少、供应链限制等问题。中国作为泰国最重要的经济伙伴之一，中国经济增长脚步放缓也是泰国需要应对的问题。泰国新的五年投资促进战略不太可能在短期内扭转这些趋势，但如果执行得当，仍能增强泰国的经济韧性。

来源：《东盟简报》

编译：谢宗鸣

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